На утримання дитсадків міські депутати кошти не передбачили… Чи законно?-  .
Депутати розділили понад 13 мільйонів Дохідна частина міського бюджету складає 13 млн. 413 тис. Стільки ж мають протягом року витратити, плюс майже 3 млн., які районна рада передала міській на утримання двох дитячих садків (торік – 5 млн. 753 тис.). У своєму бюджеті місто на утримання дошкільних закладів коштів не передбачило, лише – на поліпшення їхньої матеріальної бази (ремонтні роботи, придбання обладнання, зокрема, пральної машини, холодильника, принтера, аудіосистеми тощо). І в цьому випадку, закон начебто на боці міськради. Бо відповідно до ст.89 Бюджетного Кодексу України освітянські заклади, у т.ч. дошкільні – повинен фінансувати районний бюджет. І це стосується не лише міських дитсадків, а й усіх, які є в районі. Більше того, і міська, і сільські та селищна громади мають право передати їх району. Та процеси децентралізації набирають обертів, тож чи доцільно сьогодні віддавати дитсадки району, щоб завтра об’єднаній громаді забирати їх назад? Закон також зобов’язує райбюджет, у разі утримання дитсадків громадами (на їх звернення), передавати кошти місцевим радам в обсязі не меншому, ніж торік. Але одночасно Бюджетний Кодекс дає право місцевим радам самим повністю чи частково фінансувати свої дошкільні заклади, про що зазначено у прикінцевих положеннях (п.20) того ж Кодексу. А ще одна його стаття (77 п.4) взагалі зобов’язує першочергово профінансувати зарплату та компослуги дитсадкам, якщо вони все ж перебувають у їхній власності.
Не секрет, що державної субвенції на освіту у райбюджеті катастрофічно не вистачає, навіть на зарплату працівникам. І тут є два варіанти розв’язання проблеми: або залишити в районі стільки закладів освіти, щоби вистачало державної субвенції (надається в розрахунку на одну дитину), або державі запровадити різні коефіцієнти її нарахування в залежності від щільності населеності областей. Та поки кардинальних кроків ні держава, ні влада на місцях не роблять. І якщо громади передадуть дитсадки району, то їхні працівники стануть в один ряд із збіднілими шкільними колективами. А це означає – зарплата максимум на 6-7 місяців, харчування – по мінімуму, фактично жодної копійки на ремонти, обладнання та ряд іншого необхідного. Завідувачка дитсадком «Дельфін», депутат міськради Віра Рябченко все це добре розуміє, тому й виступила перед депутатами, закликаючи не залишити міські дитсадки з 400-ма дітками у невизначеному стані, коли наявних коштів на зарплату вистачає лише на п’ять місяців, а на харчування дітей –на шість…
І хоча дехто з чиновників міськради радив, мовляв, районній владі треба не в кабінетах сидіти, а їхати «вибивати» додаткову субвенцію на освіту – і виступаючий, і усі ми знаємо, як держава «розстається» з грошима. А ще у високих владних кабінетах добре вміють рахувати гроші, котрі є на місцях, тобто у громадах… Доказом цього є те, що уряд передбачливо ухвалив постанову №15 від 18 січня 2016 року, якою дозволено місцевим радам фінансувати бюджетні установи, які утримуються з райбюджету. А це означає, що район і надалі «проситиме» міську, селищну і сільські ради поділитися грошима. Тож як буде – побачимо, але вже сьогодні міськрада обіцяє передати райбюджету на різні потреби бюджетних установ – більше мільйона гривень. Натомість колективам дитсадків, на мою думку, надто хвилюватися не потрібно. Їх повинні профінансувати. Нині відбувається, так би мовити, перетягування ковдри: або районна рада перегляне райбюджет (з когось чи чогось забере кошти) і добавить міськраді ще близько 3 мільйонів, або міськрада віддасть дитсадкам вільні залишки (не розподілені кошти, так званий «НЗ», який лежить, мабуть, на депозиті), яких місто має близько двох з половиною мільйонів. А може, й з кожного боку трохи поступляться…
Мільйон гривень депутати перерозподілили
На постійних комісіях депутати відхилили пропозицію керівництва щодо придбання Корюківській ЖЕК нового трактора за 780 тисяч, а також запропонували зменшити фонд оплати праці апарату міськради на 270 тисяч (середня зарплата працівників міськради близько 9 тис. грн.). Отже, вивільнені 1млн. 57 тис.грн. будуть витрачені таким чином: 60 тисяч – матеріальна допомога на встановлення індивідуального опалення; 200 тис. – придбання труб для третьої черги олексіївського водогону; 300 тис. – придбання відеогастроскопу для ЦРЛ; 200тис. – реконструкція міської системи теплопостачання; 90 тис. (додатково до виділених) – заміна вікон у дитсадку «Дельфін»; 200 тис. – додатково на поточні ремонти доріг.
120 тисяч витратять на міські заходи
Якщо коштів на виконання програми соціально-економічного розвитку міста на 2016 рік буде достатньо (за умови виконання і перевиконання бюджету), то заплановано багато роботи. Без проблем депутати виділили районному бюджету 332 тис.грн., про які районні колеги просили їх через нашу райгазету. За ці кошти виготовлять проектно – кошторисну документацію на реконструкцію: поліклініки ЦРЛ (включаючи і співфінансування робіт), покрівлі й приміщення дитячого та приміщення інфекційного відділень. Ремонтуватимуть (реконструкція) дороги по вулицях Шевченка, Червонохутірській, Мічуріна, пров. Дудка. Лагодитимуть пішохідні доріжки по Алеї пам’яті та капітально ремонтуватимуть пішохідні містки у парку по вул. Вокзальній. Огороджуватимуть кладовища по вул. Г.Костюк і Садовій. 100 тисяч передбачено на спилювання аварійних дерев, і майже мільйон – на благоустрій міста. Освітлення Корюківки нині обходиться у понад півмільйона, а обслуговування доріг взимку, вивезення і утилізація побутових відходів з контейнерів та утримання полігону – у майже 340 тисяч. Автопідприємству компенсують різницю вартості квитків на міських маршрутах на суму -120 тис. Матеріальної допомоги учасникам АТО та мешканцям міста на поховання передбачено – 120 тис. Громадські організації (ГО «Сила», районна та міська ветеранські організації, спілка ветеранів Афганістану, «Чорнобиль», воїнів – учасників АТО, спортивна організація «Колос») отримають -74 тис. грн., а на проведення міських заходів витратять – 120 тисяч. Купуватимуть дорожні знаки і відновлюватимуть розмітку (26 тис. грн.) та облаштовуватимуть міський пляж (15 тис.). Спортивну школу підтримають спортінвентарем (25 тис. грн.), а біля лікарні з’являться нові лавочки (10 тис.). Комунальне підприємство міськради – ЖЕК переїде на вул. Г.Костюк, і на реконструкцію їхнього нового адмінприміщення витратять близько 2 мільйонів. Загалом же житловій конторі передбачено більше трьох мільйонів, але в основному – на поповнення матеріальної бази, у т.ч. придбання сміттєвоза за 1млн. 200тис.грн. Іншому комунальному підприємству – «Корюківкаводоканал», передбачено 300 тисяч. За пропозицією депутатів, в цьому році виготовлять проектно – кошторисну документацію на будівництво моста по вул. Новій, а наступного, можливо, візьмуться за його зведення. Будівництво скейт – майданчика місту обійдеться у 382 тис. грн.
14 -1, або Куди подівся голос?
Сьогодні штат міськради налічує 14 осіб, але працює -13. Міський голова Ігор Матюха планував оголосити конкурс на вакантну посаду і взяти фахівця по залученню грандів (інвестицій). Загалом – хороша справа. Саме таким чином сусідня Мена отримала мільйон гривень на реконструкцію вуличного освітлення. Але коли депутати запропонували забрати 270 тис. грн. з фонду оплати апарату міськради, голова надумав скоротити «чотирнадцяту» посаду і таким чином частково вирішити проблему. З цим погодилися не всі, зокрема, проти виступив депутат Сергій Милейко, який вважає, що такий спеціаліст у міськраді має бути. Пропозиції були різні: хтось казав, що інвестиціями нехай займається перший заступник Леонід Малиш (навіть наполягали, щоб прямо на сесії йому дописали це в посадові обов’язки), декотрі (несміливо) пропонували зменшити оплату апарату, наприклад, відмовитися від однієї матеріальної допомоги… Зрештою, поставили питання про скорочення на голосування. І тут почалося найцікавіше, як не намагалися голосували: то починали з тих, хто «за», то з тих, хто «проти», але при підрахунку все одно замість 20 голосів – 19! Тож вирішили відкласти «складне питання» до наступної сесії: поки і не скорочувати штатну одиницю, і конкурс не оголошуватимуть. А звідки візьмуть спірні 270 тисяч – невідомо…
Вулицю Журби неперейменовуватимуть, шишківському «атовцю» землю нададуть
Депутат Тарас Баїк зачитав лист від жителів вулиці Василя Журби (на цій вулиці розташовано всього чотири будинки), які хочуть змінити її назву на попередню – провулок Братчикова. Три роки їх влаштовувала ця назва, а тепер – передумали. Народні обранці не підтримали цю ініціативу, адже переважна більшість вважає, що не по–людськи так робити. Нині покійний Василь Журба дуже багато зробив для нашої фабрики, а фабрика – для міста, щоб не рахуватися з думкою великого колективу.
Палко дискутували присутні й щодо надання учаснику АТО з Шишківки земельної ділянки під будівництво у Корюківці. Декотрі пропонували перевагу все ж надавати міським жителям, адже таких ділянок на сьогодні трохи більше 20 – ти. А в місті багато «атовців» (після затвердження Генплану Корюківки земельних ділянок під забудову буде значно більше). Зрештою, виділили. Проте, вирішили розробити положення про їх надання. Тож чи надаватиметься перевага міським жителям відповідно до нього у майбутньому – дізнаємося на наступних засіданнях…
А що з «повітом»?
Як відомо, міська влада зверталася до вищих інстанцій з проханням при впровадженні адмінреформи залишити Корюківський район. І звідти надійшли відповіді, які озвучив Ігор Валерійович. Так, Адміністрація Президента сказала, що цим питанням має займатися Кабмін. Уряд обережно «перевів стрілки» на Чернігівську обласну адміністрацію, з розлогої відповіді якої, насиченої трактуваннями чинного законодавства, про майбутні «райони» нічого зрозуміти не можна. З усього видно, остаточне рішення, мабуть, прийматиметься у губернаторському кабінеті. Тож є велика надія, що обласна влада підтримає намагання багатостраждальної Корюківщини залишитися районним центром. І ми, і наша історія цього дійсно заслуговуємо…
Ірина Гайова Редактор райгазети "Маяк" http://koryukivka-mayak.com/ 
В таких екстрімальних умовах депутати не перший рік працюють з документами в сесійному залі. То чи не час поставити столики, як у людей, де б можна було покласти документи, адже собі на "царські" зарплати і доплати у міськраді кошти є !?? ...
|
